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Der EU AI Act für den Mittelstand: was für Sie gilt, und ab wann

Die meisten Mittelständler bauen keine KI-Modelle. Sie nutzen sie: ein Chatbot auf der Website, ein Assistent im Vertrieb, Copilot in der IDE, vielleicht ein Tool, das Bewerbungen vorsortiert. Damit sind sie in der Sprache des AI Act Betreiber, und die Pflichten für Betreiber sind deutlich leichter, als die Schlagzeilen vermuten lassen, mit einigen wichtigen Ausnahmen. Seit der AI Omnibus am 27. Juli 2026 in Kraft getreten ist, haben sich zudem die Termine für Hochrisiko-Systeme verschoben. Hier die praktische Fassung: welche Rolle Sie haben, welche Ihrer Anwendungsfälle in welche Risikoklasse fallen, was heute schon gilt und worauf Sie sich bis Dezember 2027 vorbereiten sollten. Es ist der Überblick eines Engineers, keine Rechtsberatung.

11 Min. Lesezeit

1. Zuerst die eigene Rolle klären: Betreiber, Anbieter oder Modellanbieter

Der AI Act ordnet Pflichten nach Rollen. Ein Betreiber nutzt ein KI-System in eigener Verantwortung: Ihr Support mit einem Chatbot, Ihre Entwicklerinnen mit einem Coding-Assistenten, HR mit einem Screening-Tool. Ein Anbieter entwickelt ein KI-System und bringt es unter eigenem Namen in Verkehr oder in Betrieb. Ein Anbieter eines KI-Modells mit allgemeinem Verwendungszweck (GPAI) trainiert und veröffentlicht ein Modell wie jene hinter ChatGPT, Claude oder Gemini.

Wer Gemini oder Claude über eine API aufruft und darauf einen internen Assistenten baut, ist Betreiber dieses Assistenten. Verkaufen Sie diesen Assistenten unter Ihrer Marke an Kunden, werden Sie zum Anbieter, und die Anbieterpflichten hängen daran. Die GPAI-Regeln, in Kraft seit 2. August 2025, richten sich an die Modellhersteller: Dokumentation, Urheberrechts-Policy und bei den grössten Modellen Bewertungen systemischer Risiken. Für Sie zählen sie indirekt: Lassen Sie sich die Dokumentation von Ihrem Modellanbieter geben, statt sie selbst zu erstellen.

Tipp aus der Praxis

Neben jeden KI-Anwendungsfall in einer Tabelle die Rolle schreiben. Die meisten Zeilen lauten 'Betreiber'; die wenigen mit 'Anbieter' verdienen einen genaueren Blick.

2. Jeden Anwendungsfall einer von vier Risikoklassen zuordnen

Der Act arbeitet mit vier Stufen. Unannehmbares Risiko ist schlicht verboten: Social Scoring, Manipulation, die Schwächen ausnutzt, ungezieltes Sammeln von Gesichtsbildern, Emotionserkennung am Arbeitsplatz oder in der Bildung, und seit dem Omnibus auch KI, die nicht einvernehmliche intime Bilder erzeugt. Hohes Risiko umfasst Bereiche, in denen KI-Entscheidungen das Leben von Menschen betreffen: Einstellung und Führung von Personal, Zugang zu Bildung, Kreditscoring, kritische Infrastruktur und KI in regulierten Produkten wie Maschinen oder Spielzeug. Transparenzrisiko betrifft Chatbots und KI-erzeugte Inhalte. Alles andere, vom Spamfilter bis zum internen Assistenten, der E-Mails entwirft, ist minimales Risiko ohne besondere Regeln.

Für einen typischen Mittelständler ist das ehrliche Bild: Die meisten Anwendungsfälle sind minimales oder Transparenzrisiko, und einer oder zwei streifen hohes Risiko, meist im HR. Dort liegt die Arbeit. Das Diagramm zeigt die vier Stufen neben den jeweils geltenden Terminen, damit Sie sehen, was wann fällig ist.

Vier Risikostufen und die jeweils geltenden Termine nach dem AI Omnibus (in Kraft seit 27. Juli 2026). Die meisten Anwendungsfälle eines Mittelständlers liegen in den unteren beiden.
EU AI Act für Betreiber: vier Risikostufen — verbotene Praktiken (seit 2. Februar 2025, dazu Nudification-Apps ab Dezember 2026), hohes Risiko (Anhang III ab 2. Dezember 2027, Produkte nach Anhang I ab 2. August 2028), Transparenzrisiko wie Chatbots (seit 2. August 2026) und minimales Risiko (keine besonderen Regeln) — neben einer Zeitachse vom Inkrafttreten am 1. August 2024 über die GPAI-Regeln am 2. August 2025 bis zum AI Omnibus am 27. Juli 2026.

3. Was heute schon gilt

Drei Dinge gelten jetzt schon. Die Verbote gelten seit 2. Februar 2025: Wenn irgendetwas in Ihrem Stack aus der Webcam auf die Emotionen von Mitarbeitenden schliesst, muss es weg. KI-Kompetenz gilt seit demselben Datum; der Omnibus hat sie entschärft, sodass Anbieter und Betreiber jetzt Massnahmen ergreifen müssen, um die KI-Kompetenz der Menschen zu fördern, die in ihrem Auftrag KI nutzen, wobei Kommission und Mitgliedstaaten eine stärkere Rolle übernehmen. Praktisch heisst das: eine kurze Schulung pro Rolle und schriftliche Regeln, was in welches Tool darf.

Die Transparenzregeln aus Artikel 50 gelten seit 2. August 2026. Menschen müssen wissen, wann sie mit einem KI-System interagieren, also braucht ein Website-Chatbot einen sichtbaren Hinweis. Anbieter generativer KI müssen synthetische Inhalte maschinenlesbar markieren, und Betreiber müssen Deepfakes und KI-geschriebene Texte zu Themen von öffentlichem Interesse kennzeichnen, sofern keine Person sie geprüft hat. Seit demselben Datum beaufsichtigen das AI Office und die nationalen Behörden den Act und setzen ihn durch.

Tipp aus der Praxis

Der KI-Guide auf dieser Website zeigt unter jedem Gespräch den Hinweis 'KI-Antworten von Gemini'. Eine Zeile UI-Text deckt den Chatbot-Teil von Artikel 50 ab.

4. Hohes Risiko: was sich am 2. Dezember 2027 ändert

Der AI Omnibus hat die Hochrisiko-Termine verschoben: Die Regeln für die sensiblen Bereiche in Anhang III, darunter Beschäftigung, Bildung, Kredit und kritische Infrastruktur, gelten ab 2. Dezember 2027; für KI in Produkten nach Anhang I, etwa Maschinen, Aufzüge oder Spielzeug, ab 2. August 2028. Begründet wird das damit, dass Unternehmen Normen und Hilfsmittel haben sollen, bevor die Pflichten greifen.

Wer ein Hochrisiko-System betreibt, muss nach Artikel 26 fünf Dinge tun: es gemäss Gebrauchsanweisung des Anbieters nutzen, die menschliche Aufsicht Personen mit der nötigen Kompetenz und Befugnis zum Übersteuern übertragen, dafür sorgen, dass die selbst kontrollierten Eingabedaten relevant sind, es überwachen und schwerwiegende Vorfälle melden sowie die erzeugten Logs mindestens sechs Monate aufbewahren. Vor dem Einsatz am Arbeitsplatz informieren Sie die Mitarbeitenden und ihre Vertretung. Öffentliche Stellen, private Einrichtungen mit öffentlichen Dienstleistungen und Betreiber für Kreditscoring oder die Preisgestaltung von Lebens- und Krankenversicherungen führen zusätzlich eine Grundrechte-Folgenabschätzung nach Artikel 27 durch. Der Grossteil der schweren Dokumentation liegt beim Anbieter des Systems, also lautet die erste Frage an Ihren HR-Software-Anbieter, was er bis Dezember 2027 liefert.

5. Bussen, und warum sie nicht der Hauptgrund zum Handeln sind

Artikel 99 legt drei Obergrenzen fest: bis 35 Millionen Euro oder 7 % des weltweiten Jahresumsatzes für verbotene Praktiken, bis 15 Millionen oder 3 % für die meisten anderen Pflichten, die Transparenzregeln eingeschlossen, und bis 7,5 Millionen oder 1 % für irreführende Angaben gegenüber Behörden. Für KMU, Start-ups eingeschlossen, gilt jeweils der niedrigere Betrag, und der Omnibus hat mehrere Erleichterungen für KMU auf kleine Midcaps ausgeweitet.

Nach meiner Erfahrung ist der stärkere Treiber Ihre Kundschaft. Grössere Kunden fragen in Ausschreibungen schon heute, welche KI Sie nutzen, wohin Daten gehen und wer die Ausgaben prüft. Ein einseitiges KI-Inventar mit Rollen, Risikoklassen und Verantwortlichen beantwortet die meisten dieser Fragen, und es ist dasselbe Dokument, das eine Behörde verlangen würde.

6. Ein 30-Tage-Plan für den Mittelstand

Woche eins: Inventar. Jedes Team fragen, welche KI-Tools es nutzt, auch die nicht freigegebenen, und jedes mit Zweck, Rolle, betroffenen Daten und Risikoklasse in die Tabelle schreiben. Woche zwei: Transparenz und Verbotsliste. Den KI-Hinweis bei jedem kundennahen Chatbot ergänzen, prüfen, dass kein Tool unter ein Verbot fällt, und festlegen, wo KI-erzeugte Texte vor der Veröffentlichung eine menschliche Prüfung brauchen. Woche drei: Menschen. Eine kurze Schulung pro Rolle plus eine einseitige Richtlinie, welche Daten in welches Tool dürfen; damit ist die KI-Kompetenz so abgedeckt, dass es auch ein Prüfer sieht.

Woche vier: der Hochrisiko-Plan. Für jeden Anwendungsfall aus Anhang III den Anbieter nach seiner Compliance-Roadmap fragen, die Personen für die menschliche Aufsicht benennen und die Log-Aufbewahrung einrichten. Dann bis Dezember 2027 jedes Quartal eine Überprüfung in den Kalender setzen, denn Leitlinien und Normen kommen noch. Wenn Sie selbst KI-Produkte bauen, deckt die Readiness-Checkliste in meinem Artikel über den Weg vom KI-Prototyp in die Produktion die technische Seite ab: Zugriffsschutz, Logging, Backups und einen Release-Prozess, der Nein sagen kann.

text
AI inventory (one row per use case)
use case          | tool / model         | role      | data            | risk class   | owner   | due
website chatbot   | own guide on Gemini  | deployer  | visitor input   | transparency | sales   | done: AI note
coding assistant  | Copilot / Claude Code| deployer  | source code     | minimal      | CTO     | policy + training
CV pre-screening  | HR SaaS vendor       | deployer  | applicant data  | HIGH (Annex III) | HR  | 2 Dec 2027
product chatbot   | sold to customers    | PROVIDER  | customer data   | transparency | product | marking + docs

Fazit

Für die meisten Mittelständler ist der AI Act eine Transparenz- und Governance-Aufgabe, kein Compliance-Grossprojekt: die eigene Rolle kennen, Chatbots kennzeichnen, Mitarbeitende schulen und den ein, zwei Hochrisiko-Fällen einen Plan bis Dezember 2027 geben.

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